Dans la capitale de la Calabre, Reggio Calabria, l'administration et les affaires publiques sont dominées par deux boss de la mafia locale. Quand un homme honnête est élu maire, la lutte devient âpre, à Reggio et à Rome: réussira-t-il à se libérer, à sa façon, des liens qui l'oppriment et en même temps à libérer sa ville?